2017年第128号提案 加强道德教育，提升市民素质

提案字（2017）128号

案　由：加强道德教育，提升市民素质

提案人：马福玲  陈林森  李庆华  马  杰

内　容：       

我市自争创文明城市以来，已开展了一系列的整治措施，取得了非常好的成果。城市的外貌已有很大的改观，行人乱穿马路，非机动车闯红灯，路边乱停乱放等不文明现象都得到了很大的改观。但是一个城市的文明程度，不仅仅体现在漂亮高大的建筑、宽敞整洁的道路、优美宜人的环境等方面，更体现在市民的文明素质上，具体体现在每个市民的行为细节上和点点滴滴的“小节”上，如何提升市民整体文明素质，也是创建文明城市的任务。

市民的文明素质如何提升？这是一个难度很大的课题，它涉及到每一个人包括外来我市的务工人员。要解决这个难题，就要有政府牵头，各方联动，调动一切可能，宣传引导，处罚跟进，循序渐进推进，这样才能形成长效机制。为此建议：

一、宣传引导先行

要充分发挥电视、网络媒体的作用，长年累月、不厌其烦的加大文明宣传，建立文明市民公约、文明单位公约、文明社区公约、文明学校公约等等，日复一日，年复一年，让“文明”两个字刻入到每位市民的脑子里。

二、完善城市公共设施

目前，城市公共服务配套设施建设滞后情况客观存在，针对相关工作中存在的问题和不足，建议路边应该多设立垃圾箱、公共厕所，便于市民垃圾入箱，文明如厕，不随地吐痰等。同时要不断创新体制机制，落实保障措施，相关部门积极协调完善，力争城市公共设施早日实现“三同步”（即同步规划、同步建设、同步投入使用）。

三、规范市民行为，建立处罚机制

提高市民整体素质，宣传教育固然重要，但还必须引导规范人的行为。严格管理，对那些只图私利，明知故犯，屡教不改的违章者，必须采取严管重罚，以示惩戒。否则，只搞正面教育，一味迁就，管理和教育就会变得苍白无力。发达国家的城市管理，除了市民的文明程度、素质高以外，更重要的一点与严管重罚有很大的关系。我们也要建立相应的处罚机制，市民如果乱扔垃圾、随地吐痰、随地大小便都要有相应的处罚措施。所谓处罚，不能简单地以罚款了事，而是要让违规的人，从思想上认识到自己的不文明行为，从心理上追悔，感觉到羞愧，认识到做一个文明人的重要性。

四、发挥社区物业的基层管理作用，大力褒扬凡人的善举

现实中惊天动地的壮举皆为少见，更多的是凡人善举。当凡人善举成为平常之事，文明才能深深扎根在人们的心中。

五、抓好青少年的素质教育

人的性格基本上形成于儿童时期，素质教育最根本的要求是让孩子在德、智、体、美、劳等方面全面发展。尤其是德育教育，光是照本宣读，背诵“八荣八耻”是没有用的，德育教育是不需要课本，不需要上课的，需要的是家长、老师和社会各界的人们以身作则，让孩子们“如沐春风”地健康成长。只有在一个正确的世界中，才能形成正确的世界观，而这个“正确的世界”，是需要我们身体力行去展现给孩子们看的。让孩子们从小养成高素质的意识形态，是保证未来的天长市民素质不断提升的根本基础！

审查意见：市文明办主办，市规建局、国土局、教体局会同办理