市规建局关于对（2016）60号提案的答复

案　  由：尽快出台停车管理办法，扶持停车产业发展            

提 案 人：杨  林 赵  娟 严  鹏 杨士明 唐乃进 刘忆群

         陈志国 刘剑超 赵  娟 董登云 陆保林 

主办单位：市规建局

协办单位：经信委、发改委、交通运输局、公安局、科技局、城管执法局、电信公司、移动公司

答复单位：市规建局

答复时间：2016年7月28日

答复内容：你提出的关于加强智慧城市建设的提案已交我单位办理，现答复如下：

提案提出智慧城市能有效化解“城市病”，新一代信息技术的运用能够使城市变得更易于被感知，城市资源更易于被充分整合，能实现对城市的精细化、智能化管理。并针对天长城市、经济、社会发展情况，提出三点建议：一是做好顶层设计，制定智慧城市发展总体规划和标准体系；二是重点关注老百姓急需的智慧民生领域；三是要充分利用电信行业现有的基础设施。我局接到主办任务后，高度重视，及时制定提案办理方案，并积极与相关会办部门联系沟通，认真研究提案提出的建议，制定相应措施，并逐步付诸实施。

一、关于制定智慧城市发展总体规划和标准体系问题

建设标准是国家层面解决的问题，目前尚未发布正式标准。两年多来，国家智慧城市标准化总体组在智慧城市标准和评价体系方面主要开展了三方面工作:一是初步建立国家智慧城市标准体系，推动标准应用及试点示范；二是初步建立智慧城市评价指标体系，大力支撑智慧城市试点示范工作的有序推进；三是积极参与国际标准化工作，不断深化与欧盟国家、国际城市间的标准合作，推动三大国际标准组织联合制定智慧城市基础通用类标准。智慧城市总体规划是城市数据信息发展规划，重在数据信息平台体系构建，而不是传统意见上的空间规划，目前仍在试点阶段，安徽有10个县市纳入国家智慧城市试点，我们将根据国家、省最新智慧城市建设新动向，适时启动天长智慧城市总体发展规划。

二、关于重点关注老百姓急需的智慧民生领域问题

1、今年我市被安徽省交通运输厅列为全省优先发展公共交通示范城市5个创建城市之一，力争用3年时间，创建成为“安徽省优先发展公共交通示范城市”。创建期间我市将建成公共交通服务中心，提供公交安全应急保障、公共交通系统运营状态监控、公交智能调度、出租车电招系统、车辆位置信息发布等应用与服务，实现公共交通智能化管理。改造升级公交车视频监控系统，对全市所有公交车的信息传输技术，由3G升级至4G，实现全时段监控管理。建立智能管理系统，通过信息技术的联网传递和统一调度管理，为各种不同交通出行方式提供精细化，个性化信息服务，为乘客的出行提供方便快捷的咨询服务。  

2、加快建设天长市“平安城市”视频防控系统。一期已建设完成，二期建设项目在市委、市政府的领导下，历时近十个月时间的筹备，于2015年12月份完成招标工作，经过近半年的建设，目前主体工程已完工。“平安城市”视频防控系统建设充分考虑治安状况、交通流量、交通事故、社会管理、环境监测等多方面因素，积极听取不同部门、不同警种和相关专业人员的意见和建议，逐个点位实地认真勘察，确保布点科学、合理。已建成的一期项目，从运行至今，在维护稳定、打击犯罪、交通管理、服务群众等公安实战中取得了明显的效果，中央电视台、安徽卫视等多家媒体均作了专题报道。

3、建立多功能数字化城管平台。数字化城市管理系统建设，已挂网公开招标，有望今年12月份完成试运营，数字化城市管理系统建设运营，将有效提高城市管理效率和服务水平，降低管理成本，推进城市管理现代化。利用现有人防应急平台，逐步建立统一、多功能融合的城市信息管理平台，兼容交通、城管、规划、城市应急、气象监测等功能。

  三、关于充分利用电信行业现有基础设施问题

电信基础设施是智慧城市建设的基础，我市电信设施正在科学迅速发展。

1、宽带网络改造步伐加快。移动公司年投资5000万元，完成97%的光纤宽带改造工程；电信公司年投资1300万元，加强宽带接入光缆建设；联通公司实现本地网光缆建设2000公里，做到光纤到户。天长移动已通过整合云计算、物联网、IDC等多种技术，可为多个行业提供4G应急指挥、平安监控、无线公交、家庭安保等一系列应用，进一步丰富了面向政府、单位和家庭用户的个性化信息服务，完成的天长市乡镇一体的用户光缆网建设，管道总里长达70公里。按照国家“宽带中国”建设要求，完成了全市15万户的宽带覆盖建设，覆盖率达29.8%。发展宽带用户4.5万户，户均带宽达20M。建设精品4G网络，已完成了天长全市的4G网络覆盖。完成我市主要公共场所免费WIFI招投标工作，将由中标方及时组织项目实施。

2、科学整合电信资源。一是成立了铁塔公司，合理布局城区电信基站，不再由各个运营商各自建设自己的基站，而由铁塔公司统一建设，实现资源共建共享。二是加快地下综合管廊规划建设，避免重复开挖，资源浪费，今年将编制城市地下综合管廊建设规划。

智慧城市是一个不断发展、不断完善的过程，是基于城市现有基础，利用现代化手段不断推陈出新的过程，不断利用先进的信息技术，使城市更能满足人们的需求，实现城市智慧式管理和运行，进而为城市中的人创造更美好的生活，促进城市的和谐、可持续成长。