2016年第49号提案 关于加快推进老城区背街小巷整治的建议

天长市政协九届五次会议委员提案

提案字（2016）49号

案　由：关于加快推进老城区背街小巷整治的建议

提案人：杨易军 程  玮

内　容：        

背街小巷关系千家万户，与市民生活息息相关，其环境的好坏不仅影响市民的日常生活，而且体现一个城市的综合管理水平。近年来，我市高度重视城市建设和管理工作，城市环境得到明显改善，城市形象得到显著提升，但老城区背街小巷的改造整治与新区建设相比明显滞后，存在各种各样的问题，如：环境卫生差、道路交通堵、排水能力弱、整体品位低等等。当前，我市正在创建全国文明城市，在加快新城区建设、塑造城市新形象的同时，疏通市区“毛细血管”，全面加强老城区背街小巷的改造整治至关重要、刻不容缓。为此，建议：

（一）加强组织领导。建议市政府成立老城区背街小巷改造整治工作领导小组，统筹各相关单位，对县城所有未改造的背街小巷进行摸底调查，科学规划，制定方案，确定整治范围、标准和重点。争取2016年加快推进背街小巷改造整治工程，用一到两年的时间全面完成老城区背街小巷改造整治工作。

（二）加大资金投入。为破解背街小巷改造整治资金难题，建议借鉴外地背街小巷改造的成功经验：按照因地制宜、区别对待的原则，参照棚户区改造政策，采取“财政拿一部分、居民筹集一部分、动员社会力量捐资一部分”的方式，广拓资金筹集渠道。也可通过市场化运作的方式，吸引民间资金参与改造工程。同时，要加大配套资金投入力度，保证道路硬化、亮化、绿化同步推进。

（三）完善工作机制。相关部门要进一步理顺关系，划清归属权，建立完善老城区背街小巷具体管理办法，做到日常管理和长效管理相结合。特别要注重将背街小巷卫生管理和交通管理纳入交警、城管、环卫管理范围，保障道路畅通和街道干净卫生，使背街小巷管理维护脱离无序状态。

（四）强化宣传教育。各城市建设、管理主职能部门和相关单位应结合工作实际，通过出动宣传车、发放宣传单、张贴宣传标语、开辟电视专栏、报纸专栏等形式，进一步加强与城市建设管理相关的法律、法规的宣传，加强全民文明素质教育，引导市民自觉遵守卫生制度。同时，要加大对违反城市管理规定、毁坏公共设施等行为的惩处力度，促进居民文明素质不断提升，形成“城市文明人人共享，城市文明人人共建”的良好氛围。

审查意见：市规建局主办，市城管执法局会同办理