市政协委员虞高洁、刘正梅、夏萍兰、刘为绪、王和山、高士凯反映:由于历史原因和监管缺位、法规脱节,我市市区、乡镇所在地周边产生许多小产权房,如,以职工宿舍的名义在工业用地上和以园区、基地项目违建的小产权房等,已经严重影响我市国民经济和社会发展。主要表现在:1、我国耕地保护现状不容乐观,而这与现实中大量农业用地被用来开发小产权房密切相关。如果继续违法乱占、滥用土地,修建小产权房,必将威胁耕地数量,无法实现土地的宏观合理利用,无法保障土地的集约化和节约化管理,最终损害国民根本利益。2、危害公共安全。小产权房开发者为节约成本,实现利益最大化,没有经过地质勘探、图纸设审、施工质检、消防验收等法定程序,有的甚至只有一个简单的草图设计,并且是根据建设者的需要边施工边修改,完全没有章法限制。小产权房除了居住外,有的还开办了餐厅、商场、宾馆,成了公众聚集地,存在安全危害性。3、扰乱房地产市场秩序。由于小产权房无税费,价格较低,比我市正常开发的合格商品房平均交易价低2000元左右,对我市房地产市场冲击较大。房地产开发是我市重要税源,小产权房造成我市大量税收流失。
建议:
国土房产局要全面摸底排查小产权房的房屋类型、数量、分布、建设及出售等基本情况,进行登记造册,有关部门加强监管,从源头上建立杜绝小产权房产生的机制,规范房地产市场,促进房地产市场健康发展。