镇（街道）服务中心功能亟待完善

乡镇行政服务中心是一种便民、利民的新型服务机制，是政府转变工作作风，加强效能建设的重要途径。为此，市委、市政府于2008年上半要求全市各镇（街道）设立服务大厅，并相继成立挂牌办公，各镇（街道）也分别投入了大量的人力、物力、财力，配备了办公用品，分别设立了综合咨询代理部、新农合、农业保险、民政、财政、规划、土地房产、文化广播、劳动社会保障、土地流转等10个服务窗口。大厅正式办公近一年时间，各服务窗口为民办了许多实事，受到群众的一致好评。但还存在一些需要改进的工作。

一是工作人员不到位。服务大厅工作人员都是从各部门抽调的，而且大部分都是独自一人，如民政工作事务较多，经常到基层督查殡改工作，而此窗口前来办事的大部分都是老弱病残群体，因此群众到大厅办事有时需跑几个来回，类似这种情况其它窗口也存在。二是办事程序不规范，业务水平有待提高。在调查中发现有的窗口服务人员对服务事项、办理流程不熟悉，电脑操作技术不精通，不能实现网上登记备案。三是村（社区）便民服务化代理点建设有其名无其实。“一事、一袋、一卡”的要求基本上没有实现，村（社区）代理点没有摆上议事日程，更没有人值班。四是宣传工作不到位。目前大部分群众对服务大厅的性质和作用还不太了解。

为此建议：一是建议相关部门定期开展业务培训，提高工作人员业务水平，使大厅所有工作人员人人能办事，个个会网上办件，不断提高办事效率。二是把村（社区）的“一事、一袋、一卡”工作落到实处。三是增加必要的工作经费，确保每个窗口单位工作人员每人配备一台电脑，改善办公条件，提高服务质量。