新农村建设莫忘解决农民“看报难”

　
　　目前，农村订报少，农民看报难在许多地方已成为不争的事实。以笔者调查的安徽省天长市一个乡镇为例，该镇165个村民小组都是党报党刊订阅的空白点，类似这样的情况这两年在农村已不鲜见。农村为何订报少，农民为何看报难？究其根本原因，主要是报刊订阅费用没有出处，无处着落。在“三提五统”时期，“报刊订阅费”有专门列支项目，那时省、地市一级的报纸一直订到村民小组。“费改税”以后，用于报刊订阅的费用有所紧缩，村民小组免订了省报，只保留订阅一份地市级报纸，其订阅费用许多地方由乡镇政府做工作，动员、协调有关单位和企业出资订报捐给农民看。农业税取消以后，有些地方认为，农民不纳税，订报费用已无着落。因此，村民小组仅有的一份地市级报纸也被“砍”掉了。
　　党报党刊是党的宣传喉舌，是地方党委和政府重要的宣传阵地，是落实科学发展观、建设社会主义新农村的重要舆论工具，也是农民了解国际国内形势的重要载体，是农民学习、了解、掌握党的路线方针政策和农业科技知识的重要渠道。为此建议：
　　一、各级党委、政府要高度重视农民阅读报刊的征订工作，把这项工作纳入建设社会主义新农村的范畴，通盘考虑，统筹规划，精心运作，狠抓落实。
　　二、要千方百计落实好为农民订阅报刊的费用。建议采取上级财政补一点，乡镇财政贴一点，“一事一议”挤一点等办法，多渠道解决农民订阅报刊的费用。与此同时，尽可能动员农户自费订阅。
　　三、要加强对农民读报订报工作的领导。如开辟阅览橱窗。结合社会主义新农村建设，在居民村庄规划点的适当位置建立报纸阅览橱窗，由村民小组组长承担橱窗报纸的更换和管理工作。或者建立阅览室。在村委会、村民小组或村民集中居住区，选择爱好读报的家庭建立报刊阅览室，并指定专人定期组织开展读报活动。还可以开展报刊传阅活动。在暂时没有条件建立报纸阅览橱窗和开辟阅览室的地方，要设法建立报刊传阅制度，由联系村组的村干部轮流将村所订报刊送到村组给农民阅读，切实解决农民看报难的问题。

（   2006.10.30     原载于《人民政协报.民意周刊》    周思国）